2019-06-13 09:13:30 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
該報(bào)告顯示，個(gè)人數(shù)據(jù)在其制作中是獨(dú)一無(wú)二的，即個(gè)人數(shù)據(jù)是收集方和收藏家的產(chǎn)物。收集器實(shí)現(xiàn)的相關(guān)行為需要由諸如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或傳感器的載體記憶和存儲(chǔ)以形成數(shù)據(jù)。此外，個(gè)人數(shù)據(jù)從根本上包含強(qiáng)大的個(gè)人屬性。因此，個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)的歸屬，應(yīng)用和流通應(yīng)該有自己獨(dú)特的規(guī)則。
歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條列》（簡(jiǎn)稱GDPR）對(duì)于自然人的個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利，如知情權(quán)，獲取權(quán)，更正權(quán)等，一般屬于被收集方作為強(qiáng)權(quán)持有人的專有權(quán)，中國(guó)的關(guān)于保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利的法律同樣如此。具體而言，個(gè)人數(shù)據(jù)具有強(qiáng)烈的收藏者個(gè)人身份，容易被濫用并危害收藏者的個(gè)人和財(cái)產(chǎn)利益，因此需要特殊的法律辯護(hù)，使收集方知道數(shù)據(jù)收集和使用的目的。權(quán)利，范圍和權(quán)利方法，決定是否允許此類收集和存儲(chǔ)權(quán)利，要求查詢以及糾正或刪除錯(cuò)誤或不完整數(shù)據(jù)的權(quán)利，以及未經(jīng)同意停止或侵犯?jìng)€(gè)人數(shù)據(jù)的收集或使用的要求要求賠償民事權(quán)利造成的損害。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，原有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為和監(jiān)管方式可能會(huì)發(fā)生變化，從而產(chǎn)生一些新的現(xiàn)象。例如，由于互聯(lián)網(wǎng)的獲勝者無(wú)處不在，一個(gè)獨(dú)特的特征，一個(gè)大型數(shù)字平臺(tái)很容易實(shí)現(xiàn)一定程度的自然壟斷，但傳統(tǒng)的反壟斷規(guī)則很難有效地監(jiān)督它，因?yàn)楝F(xiàn)有的反壟斷規(guī)則是專為19世紀(jì)的大公司而設(shè)計(jì)，不符合數(shù)字時(shí)代的需求。簡(jiǎn)而言之，數(shù)字時(shí)代的壟斷更容易，反壟斷更加困難，壟斷行為的反措施更為廣泛。
騰訊的微信APP作為中國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)流量應(yīng)用，代表了與社交關(guān)系的強(qiáng)大聯(lián)系。通過(guò)朋友和朋友的產(chǎn)品生態(tài)，它幾乎控制著互聯(lián)網(wǎng)熟人圈的所有社會(huì)資源。近年來(lái)突出的短視頻平臺(tái)，如顫音，快手等，屬于薄弱環(huán)節(jié)的社會(huì)關(guān)系。由此產(chǎn)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序問(wèn)題和市場(chǎng)資源配置問(wèn)題，即上述法律風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)凸顯出來(lái)。以騰訊和Multi-Flash為例，騰訊認(rèn)為，微信和QQ產(chǎn)品平臺(tái)上大量用戶頭像，地區(qū)，朋友等數(shù)據(jù)的生成和積累是騰訊商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要核心資源。天津?yàn)I海新區(qū)人民法院也確認(rèn)了這一說(shuō)法，但用戶的頭像等數(shù)據(jù)屬于騰訊或用戶本身。中國(guó)沒(méi)有明確的法律或法規(guī)。歐洲的GDPR認(rèn)為所有數(shù)據(jù)必須由最終用戶完全控制。該控件反映在:中。他們可以決定分享哪些內(nèi)容，以及取消帳戶后忘記了自己信息的權(quán)利。
圖為葉明教授，西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授，人工智能法研究所常務(wù)副院長(zhǎng)。
西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授，人工智能法研究所常務(wù)副院長(zhǎng)葉明認(rèn)為，如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，如何防止數(shù)據(jù)共享壟斷，以及如何預(yù)防數(shù)據(jù)孤島是當(dāng)前數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域值得考慮的問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，現(xiàn)有的反壟斷法規(guī)，思路和方法可以在一定程度上應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，但需要在監(jiān)管概念上更具包容性和審慎性。對(duì)此，葉明提出了四點(diǎn)建議。
首先，相關(guān)市場(chǎng)的定義一般包括產(chǎn)品市場(chǎng)和地域市場(chǎng)的定義。在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域，考慮到數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值隨時(shí)間的快速變化等因素，相關(guān)市場(chǎng)的定義也可能需要引入可能需要考慮的時(shí)間維度。時(shí)間市場(chǎng)。建議單獨(dú)定義數(shù)據(jù)市場(chǎng)。在定義與數(shù)據(jù)相關(guān)的市場(chǎng)時(shí)，有必要考慮隱私因素并更加關(guān)注隱私考慮因素。在定義相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí)，需要定義不同類型的數(shù)據(jù)。例如，數(shù)據(jù)可以分為在線和離線級(jí)別。甚至在線數(shù)據(jù)也可以分為搜索數(shù)據(jù)，社交數(shù)據(jù)，電子商務(wù)數(shù)據(jù)和其他類別的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)應(yīng)該細(xì)分。從反托拉斯法的角度來(lái)看，一些數(shù)據(jù)可能構(gòu)成一個(gè)關(guān)鍵設(shè)施。同時(shí)，在相關(guān)的市場(chǎng)定義方法中，需要相應(yīng)調(diào)整需求替代，供給替代和假定壟斷測(cè)試等傳統(tǒng)方法，以適應(yīng)大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)。
其次，許多當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)并購(gòu)的真正目的是獲取數(shù)據(jù)。但是，根據(jù)現(xiàn)行的反壟斷法律制度，反壟斷立法可能存在一些障礙。在評(píng)估時(shí)，葉明認(rèn)為可以考慮為不同行業(yè)設(shè)定差異化因素的因素。同時(shí)，應(yīng)該更多地關(guān)注流量，下載量和使用率等因素，而不是諸如營(yíng)業(yè)額等傳統(tǒng)因素。此外，在報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)中，公司的營(yíng)業(yè)額，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，公司業(yè)績(jī)，資產(chǎn)規(guī)模等可以通過(guò)考慮概率標(biāo)準(zhǔn)包含在評(píng)估系統(tǒng)中。
第三，在確定大數(shù)據(jù)公司濫用支配地位時(shí)，存在兩個(gè)主要問(wèn)題。首先，確定市場(chǎng)支配地位很困難。在傳統(tǒng)領(lǐng)域，在確定市場(chǎng)的主導(dǎo)地位時(shí)，通常認(rèn)為難以進(jìn)入市場(chǎng)。但是，在數(shù)據(jù)領(lǐng)域，進(jìn)入門(mén)檻可能不高，但可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。因此，可能需要調(diào)整用于確定市場(chǎng)主導(dǎo)地位的想法和方法。其次，識(shí)別濫用是困難的。為了便于識(shí)別，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須明確大數(shù)據(jù)公司的義務(wù)和消費(fèi)者的權(quán)利。同時(shí)，有必要建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的權(quán)威參考標(biāo)準(zhǔn)。
第四，大數(shù)據(jù)算法勾結(jié)引發(fā)了反壟斷監(jiān)管的新問(wèn)題。一方面，主要元素的識(shí)別變得困難，難以確定共謀的主體;另一方面，相關(guān)主體對(duì)主觀意圖的識(shí)別也比較困難。葉明認(rèn)為，在識(shí)別主題時(shí)，有必要對(duì)算法設(shè)計(jì)者，改進(jìn)者，用戶和其他主題進(jìn)行全面審查，并在滿足條件時(shí)將其作為主體。主觀要素的識(shí)別應(yīng)從傳統(tǒng)的傳播證據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨樽C據(jù)和經(jīng)濟(jì)證據(jù)。